La CIA

La Agencia Central de Inteligencia (Central Intelligence Agency), más conocida como CIA por sus siglas en inglés, es la agencia gubernamental de los Estados Unidos encargada de la recopilación, análisis y uso de "inteligencia" (información) en el exterior, ya sea gobiernos, corporaciones o individuos que supuestamente puedan afectar la seguridad nacional del país.

La agencia tiene su sede central en Langley, Virginia. A mediados de los años cincuenta la Agencia estableció oficinas en diferentes Estados Norteamericanos. La estación de la CIA en Miami, en el propio territorio de los Estados Unidos tenía características organizativas específicas. Se encontraba subordinada directamente a la división del hemisferio occidental de la sub-dirección de operaciones del centro principal y funcionaba en estas condiciones como una estación de la CIA en ultramar.

En sus inicios disponía de una reducida plantilla de oficiales en su mayoría personal de experiencia, próximos al retiro, que habían cumplido misiones en el exterior. Por fuentes diversas se conoce que la estación CIA de la Florida monitoreó el desarrollo del proceso revolucionario cubano para obtener un conocimiento preciso y objetivo de la situación política en la Isla, en especial la lucha armada en las montañas.

De esta manera, el Centro Principal se proponía verificar informaciones procedentes del Departamento de Estado y del Centro Legal en La Habana en torno a la capacidad política y militar de la dictadura para poder enfrentar con éxito las operaciones del Ejército Rebelde que luchaba en las montañas orientales. En este sentido, se envió a la provincia de Oriente a un oficial de caso de la CIA con fachada de periodista. Este, aun cuando no logró entrevistarse con el Comandante en Jefe, publicó un artículo sobre su visita a la Sierra Maestra en 1958.

Al triunfar la Revolución el 1ro de enero de 1959, la estación de la Florida adquirió una elevada significación operativa en los planes conspirativos contra Cuba.

Con los preparativos de la Operación Zapata (Pluto), aprobada por el presidente Eisenhower el l7 de marzo de l960, se incrementó de manera notable la plantilla de esta estación que se encontraba desarrollando complejas misiones contra  la estabilidad del poder revolucionario cubano.

Al perder su centro legal en La Habana y la base operativa en Santiago de Cuba, con la ruptura de las relaciones diplomáticas con La Habana decretada por el Gobierno de Dwight D. Eisenhower el 3 de enero de l96l, el Centro Principal de la CIA tuvo que reforzar inmediatamente la actividad de su estación en Miami.

A partir de la derrota de Playa Girón, y con el advenimiento de la Operación Mangosta en noviembre de l96l, esta estación bautizada con el criptónimo de JM-WAVE se convertiría en el principal instrumento de subversión, terrorismo e inteligencia de la CIA contra Cuba. Coincidentemente, la unidad del Centro Principal que atendía Cuba se elevó  al rango de sub-división (Cuban Task Force) y desde allí se dirigían todas las actividades contra la Isla que desarrollaban los diferentes centros legales, enviando especialistas a cualquier lugar del mundo para coordinar las operaciones del dispositivo anticubano de la agencia.

En estas breves líneas se resumen los antecedentes de JM-WAVE, cuya siniestra historia se encuentra celosamente guardada en las bóvedas secretas de una oficina ubicada en Langley.

La Unidad Operativa de la CIA en la  Florida (JM WAVE) durante el desarrollo de la Operación Mangosta.

Para emprender los planes de Mangosta la administración Kennedy decidió efectuar  cambios en los principales mandos de la Agencia Central de Inteligencia que habían intervenido directa y protagónicamente en el fracaso de la Operación Pluto, que había culminado con la derrota de Playa Girón.

El 28 de noviembre de l96l culminaba la carrera de Allen Dulles como Director de la CIA, después de ocho años al frente de la organización, con un amplio curriculum en el terreno de las operaciones encubiertas desde los tiempos cuando participó en las actividades clandestinas de la Oficina de Asuntos Estratégicos (OSS) durante la II Guerra Mundial. Por su contribución a la Defensa de los Estados Unidos le fue conferida la medalla de la Seguridad Nacional por el presidente John F. Kennedy. Fue nombrado asesor para las investigaciones históricas de la agencia. Su salida significó la primera reestructuración que experimentaría la CIA desde su fundación; era la señal de la presencia de nuevos rostros en Langley, dispuestos a llevar a cabo la política de los Kennedy en la cruzada contra el comunismo desde una nueva visión estratégica, anunciada por la Comisión Taylor después de evaluar las causas  y condiciones del fracaso de Playa Girón.

Para ocupar el cargo de Dulles fue destinado John Mc Cone, Presidente de la Comisión de Energía Atómica desde l958. Decisión inteligente de Kennedy al seleccionar a un republicano para esta posición, sin ningún vínculo anterior directo con las operaciones de la CIA.

El subdirector de la CIA, Charles Cabell fue sustituido por el general Marshall  Carter. El general Maxwell Taylor, cercano colaborador de Kennedy, uno de los principales arquitectos en el diseño de la Operación Mangosta, ocupó la responsabilidad de Jefe del Estado Mayor Conjunto. Richard Bissell, jefe de los poderosos servicios clandestinos de la agencia y brazo derecho de Dulles en todas las operaciones encubiertas de la CIA, fue destinado a un centro de estudios militares, el instituto de análisis para la defensa.

En febrero de l962 Richard Helms sería designado como nuevo jefe de los servicios clandestinos de la CIA. Hombre asociado desde sus orígenes a la agencia, no había tenido ninguna participación directa de manera significativa en los planes de la operación Pluto contra Cuba.

En el terreno específico de las operaciones contra Cuba en el periodo de Mangosta, la nueva dirección de la CIA designó a William Harvey  como Jefe de la Cuban Task Force (Fuerza de Tarea), que estaba encargada de supervisar y controlar las operaciones contra Cuba desde el cuartel general en Langley Harvey, con un amplio expediente en las operaciones clandestinas contra la URSS en Berlín no era casualmente también Jefe del Grupo de  Acciones Ejecutivas de la CIA, conocido como ZR-RIFLE, desde su creación en enero de l961. El Programa de Acciones Ejecutivas de la CIA llevaba a cabo la eliminación física de figuras políticas enemigas u hostiles a los intereses de los Estados Unidos a partir del principio de la negación plausible, que en todo momento debía enmascarar la participación del Gobierno de los Estados Unidos en la realización de los asesinatos políticos.

El segundo al mando de la Cuban Task Force sería Samuel Halpern, quien desempeñaría  un papel importante en las operaciones de  la CIA  montadas en l963 en el Programa de Múltiple Vía como segundo jefe de la Sección de Asuntos Especiales dirigida por Desmond FitzGerald, cercano colaborador y amigo de Robert Kennedy.

Durante la Conferencia Científica  Girón: Cuarenta Años Después, celebrada en La Habana en marzo de 2001, a la que asistió como miembro de la delegación de su país, Halpern, en sus intervenciones restó importancia a la dimensión política y operativa de la Operación Mangosta, manifestó que la CIA no fue la gestora de esta estrategia y responsabilizó a la Administración Kennedy por haberla planificado, organizado y ejecutado, justificando la participación de la agencia. Seguía así la tradición de la Agencia Central de Inteligencia de preservar los secretos de “Las Joyas de la CIA”. Cuarenta años después la agencia no quiere que se mencione la palabra Mangosta en público, y que se incorpore como un capítulo importante de la historia de las agresiones de la CIA y la contrarrevolución contra la nación cubana.

Para presidir la estación JM-WAVE, calificada por un autor norteamericano como el imperio clandestino de la CIA,  William Harvey seleccionó a Theodore Shackley, hombre de confianza asociado a sus actividades encubiertas contra los países de Europa del Este. 

El segundo jefe de JM-WAVE era Gordon Campbell, quien estaba responsabilizado con la atención a las operaciones navales de los grupos que ejecutaban las operaciones paramilitares o  infiltraciones y exfiltraciones en la Isla.

¿JM-WAVE en la práctica era una subdirección especial de la CIA encargada de llevar adelante sus operaciones contra Cuba? ¿Cómo se estructuró la JM-WAVE?     ¿Quiénes integraron su equipo de trabajo? ¿Qué impacto tuvo su relación con los planes de la administración Kennedy contra Cuba? ¿Qué repercusión produjo la existencia de la JM-WAVE en la vida política posterior de los Estados Unidos?

La  fuerza de tarea Cuba dirigida por William Harvey se encontraba efectivamente subordinada a la división del hemisferio occidental de la CIA como Western Hemisphere 4, estaba sujeta a los controles de Richard Helms como jefe de los servicios clandestinos de la CIA, pero a su vez se encontraba monitoreada por el grupo especial ampliado del Consejo de Seguridad Nacional y por el jefe de operaciones de Mangosta, general Edward Lansdale, figura emblemática para los Kennedy por su participación en la contrainsurgencia en las Filipinas  y la península de Indochina. En este sentido resulta importante destacar el papel que  desempeñó Robert Kennedy en el control y supervisión de las tareas de JM-WAVE. Desde sus orígenes hasta su desenlace final la Operación Mangosta fue un proyecto Kennedyano cuyos actores principales fueron el presidente Kennedy, el general Maxwell Taylor, el fiscal Maxwell Taylor y el general Edward  Lansdale, así como los principales asesores del Presidente.

Mangosta le fue impuesta a la CIA como una misión estratégica de Seguridad Nacional, como el objetivo principal de la política exterior de los Estados Unidos para América Latina y el Caribe y uno de los objetivos esenciales en el conflicto este-oeste. Para los Estados Unidos, aniquilar a la Revolución cubana equivalía a garantizar que su ejemplo no se expandiera, que otros países no transitaran por el camino de la lucha revolucionaria, el antimperialismo, y, ¿por qué no?, por un nuevo socialismo surgido de las propias condiciones históricas, económicas, sociales y culturales, que Cuba expondría  en la II Declaración de La Habana de febrero de 1962.

Todas estas consideraciones explican el despliegue de fuerzas y medios que se utilizaron en el modus operandi de la estación JM-WAVE. Después que se aprueba oficialmente la Operación Mangosta el 30 de noviembre de l962, el dispositivo de  esta estación experimentó grandes transformaciones, a la altura de las aspiraciones de la administración Kennedy.

No es factible precisar el presupuesto asignado a la operación. Divergen las fuentes consultadas, que van desde documentos desclasificados hasta estudios de expertos en Seguridad Nacional. Hay quienes calculan un presupuesto para el año l962 ascendente a 50 o l00 millones de dólares. Puede estimarse cualquier cifra en esta escala. Los gastos de Mangosta, además de su presupuesto específico, estuvieron a cargo de las diferentes organizaciones que intervenían en este proyecto: la CIA, el Departamento de Defensa, el Departamento de Estado, la Agencia de Información de los Estados Unidos, el Departamento de Tesoro, otras agencias especializadas de la comunidad de inteligencia, Secretarías y Departamentos del Gobierno de los Estados Unidos.

Estudios consultados permiten calcular que en la base JM-WAVE operaban entre 600 a 700 oficiales de la Agencia Central de Inteligencia; y que en la plantilla de la jmwave se encontraban inscritos entre 3000 a 4000 colaboradores cubano.

Para un cálculo aproximado de la dimensión de las fuerzas que intervienen en mangosta basta referir un dato. El l0 de octubre de l962 en un informe desclasificado de la  CIA se señala que existen 4l5 organizaciones contrarrevolucionarias, entre las que operan en la Isla y en los Estados Unidos. Los analistas de la  JM-WAVE, consideraban que existían en los Estados Unidos 371 organizaciones y grupos contrarrevolucionarios en el campo de detención de opa-locka la CIA reclutaba a sus agentes y colaboradores en la Florida.

En cada centro legal de importancia de la CIA en el exterior había al menos un oficial de caso de la CIA encargado de las acciones del programa Mangosta en ese País que eran coordinadas con la Estación JM-WAVE en la Florida. En América Latina, ciudad México era una plaza  priorizada. David  Atlee Phillips era el jefe de la estación en  esa ciudad. En Europa, España y la República Federal Alemana era plazas fuertes del trabajo de la CIA contra Cuba.

Con el inicio de Mangosta la unidad fue transferida de Coral Gables a la Estación  Aeronaval Richmond en las afueras del sur de Miami, que había sido cedida por la Marina de Guerra de los Estados Unidos a la Universidad de Miami para investigaciones de campo y planes de desarrollo. Era el Campus Sur de la Universidad, la que, por su parte, había facilitado estos terrenos a la CIA para su utilización nada científica ni académica. De inmediato surgieron en ese enclave los locales de la Zenith Technical Enterprises Inc., que sería utilizada por la CIA para justificar su presencia en ese lugar.

En una extensión de 1571 acres de terreno (aproximadamente 5720 metros cuadrados) radicaban los edificios de madera de las oficinas y los almacenes de la JM-WAVE, cuya verdadera identidad desconocía, al menos oficialmente, el Rector de la Universidad de Miami. La Zenith Technological Enterprises estaba preparada con todas las características de las firmas comerciales: anuncios de ventas y licencias comerciales falsificadas colgaban en las paredes en tanto guardias vestidos de uniformes grises custodiaban las zonas restringidas . 

JM-WAVE, en su génesis, violaba los principios que fundamentaron la creación de la CIA: desarrollar operaciones de inteligencia y otras de interés nacional en el exterior pero nunca en o hacia el interior del País.

Una compleja infraestructura se estableció en la ciudad de Miami para asegurar y  abastecer operativamente las acciones contra Cuba que se desarrollaron desde JM-WAVE. Agencias de viaje, armerías, tiendas de artículos  para el deporte, firmas de bienes raíces, agencias de detectives privados, ofrecían servicios y cobertura para el personal de la estación.

En los almacenes había en existencia armas de diferentes tipos y marcas, procedentes de cualquier país del mundo. Especialistas en polígrafos, psicólogos y médicos eran plantilla de la estación. Decenas de apartamentos y lujosas residencias estaban inscritas como propiedades de Zenith Technological Enterprises, los que eran utilizados como casas de contacto. En diferentes cayos cerca de la costa se encontraban los centros de instrucción para los comandos de las operaciones especiales. La pantanosa región de las Everglades también servía para estos fines. Inclusive la JM-WAVE había logrado establecer aquí un centro de instrucción con fachada de club de cazadores.

La estación disponía de varios aviones y medios navales que incluían buques madres y de abastecimiento, lanchas rápidas y balsas de gomas para infiltrar y exfiltrar agentes hacia y desde Cuba, realizar enterramientos de armas y abastecimientos a las organizaciones contrarrevolucionarias en el interior del país. En Coral Gables radicaba una pequeña base marina.

Los expertos en acciones políticas atendían sus casos y entregaban cuantiosos recursos financieros a los elementos favorecidos en la emigración contrarrevolucionaria. Resulta evidente que el pensamiento disidente en relación con los criterios operativos de la JM-WAVE implicaba que los fondos se destinarían a otras organizaciones que cumplían a carta cabal con las indicaciones de sus oficiales de caso.

La sección de información extranjera buscaba y obtenía información militar, política y económica acerca de lo que acontecía en Cuba apoyándose en fuentes de la emigración contrarrevolucionaria y de los agentes en la isla, aunque por lo general, desde el punto de vista cualitativo, la calidad de la información era pobre, y escasa la información biográfica que podían obtener sobre los principales dirigentes de la Revolución. Todavía hoy no existe información que nos permita asegurar que el aparato de análisis e información de la jm wave alertó a Washington acerca de la presencia de los cohetes atómicos en suelo Cubano, no obstante existir varias hipótesis al respecto. Unas indican que refugiados cubanos entrevistados en Opalocka ofrecieron datos, entre septiembre y octubre sobre la presencia de los cohetes en la provincia de Pinar del Río; otras  señalan que miembros de una red de inteligencia que operaba en Cuba obtuvieron la información antes del vuelo del avión u-2 el l4 de octubre de l962.

Al frente de esta sección se encontraba Warren Frank, quien había sido Primer Sustituto de Shackley cuando éste trabajaba en el buró Checoslovaquia de la CIA.

La división de instrucción entrenaba a los grupos que llevaban a cabo las infiltraciones y exfiltraciones en la Isla. En JM-WAVE existía, además, las secciones de seguridad, contrainteligencia y comunicaciones.

Como parte de los servicios clandestinos operaban los grupos paramilitares encargados de las operaciones especiales. Estos radicaban fuera del cuartel general de la JM-WAVE, en diferentes casas de seguridad. Entre los jefes de estos grupos se encontraba William (RIP) Robertson, quien tuvo una activa participación en la invasión mercenaria de playa Girón. Otro de los jefes de los grupos paramilitares era Grayston Lynch, el norteamericano de mayor jerarquía que participó en el desembarco de la brigada de asalto 2506 en bahía de cochinos. Robert Wall, un especialista en guerra irregular, con experiencia adquirida en malasia, estaba a cargo de los teams de infiltración, en tanto Justin Gleichauf era el responsable de la pequeña filial de la estación ubicada en el centro de la ciudad de Miami.

Desde el periodo anterior a Mangosta la sección de operaciones encubiertas de JM-WAVE era dirigida por Rocky Farnworth el que, después de desavenencias con Shackley por tener criterios y estilos de trabajo que en nada coincidían con los métodos y formas de cómo debían desarrollarse las operaciones encubiertas, fue sustituido por David Morales, un colaborador cercano de David Atlee Phillips en la guerra secreta de la CIA contra el gobierno de Arbenz en Guatemala en l954 y oficial del centro legal de la CIA en La Habana con posterioridad, donde conoció a muchos de los agentes de la CIA que colaboraban con la JM-WAVE y eran cabecillas de las organizaciones contrarrevolucionarias radicadas en los Estados Unidos o que operaban en la Isla.

Otra de las direcciones fundamentales de la actividad que se gestaba desde la estación correspondía a las acciones ejecutivas, en lenguaje preciso y llano: la planificación de los asesinatos políticos. Los actores de estos planes no sólo eran la CIA, sus agentes Cubanos y las organizaciones contrarrevolucionarias.

Para enmascarar aún más sus propósitos y orientar su actividad hacia objetivos falsos, la unidad de acciones ejecutivas ZR-RIFLE acudió a la mafia norteamericana para que, en colaboración con las organizaciones contrarrevolucionarias, llevaran a cabo atentados contra los principales dirigentes de la Revolución, en especial Fidel Castro, aunque también incluían a Raúl Castro y Ernesto Che Guevara.

En el caso Cura-Manco, operado por los órganos de la Seguridad del Estado en los años sesenta se encuentra la documentación de estos planes, así como en documentos oficiales del gobierno de los Estados Unidos revelados por el comité selecto del senado de los Estados Unidos en l975, y en el informe del inspector general de l967 sobre las conspiraciones de la CIA para asesinar a Fidel Castro.

En su condición de director de JM-WAVE, Shackley estableció contactos con representantes de la mafia a través de William Harvey para apoyar estas acciones.

Para la ejecución de tareas en las que había que preservar al máximo la fachada profunda, JM-WAVE se apoyaba en una estructura clandestina surgida al calor de la Operación Pluto en  1961: operación 40.

De acuerdo con la información  que obra en los archivos del MININT, la operación 40 tuvo como misión principal ser el cuerpo represivo de la Brigada de asalto 2506 una vez que  hubiera consolidado posiciones en territorio Cubano posterior al desembarco.

Fue creada para apoderarse de los archivos de la seguridad Cubana, ocupar los principales organismos de la administración central del estado, en especial los institutos armados, centros económicos claves, y detener a los principales dirigentes de la revolución. Los hombres de la Operación 40 no pudieron pisar tierra Cubana. al ver como los invasores de la brigada de asalto eran abatidos en las arenas de Playa Girón, modificaron el plan de desembarco de la unidad por la retirada a la florida.

En tal sentido, los elementos de la Operación 40 actuaban como intermediarios entre JM-WAVE y los grupos terroristas de origen Cubano con los que la CIA no estaba interesada en sostener contactos directos, participaban en el tráfico de armas procedentes de Dallas y Nueva Orleans. De esta forme los terroristas eran abastecidos de dinero, armas, equipos y recibían instrucciones para la realización de las misiones planificadas por la jefatura de JM-WAVE.

En estas  acciones no podía faltar la conexión de la Operación 40 con la mafia norteamericana sumamente interesada en recuperar su paraíso perdido en La Habana con el advenimiento de la revolución. Los principales integrantes de la Operación 40, dirigidos por Joaquín Sanjenis, uno de los jefes de la policía en el gobierno de Carlos Prío Socarrás, entrenado por el FBI, procedían de los cuerpos represivos de la tiranía de Fulgencio Batista y habían sido colaboradores del FBI o la CIA antes del triunfo de la Revolución.

Fuente: "El imperio clandestino de la CIA: la Estación JM-WAVE", del investigador Dr. Jacinto Valdés-Dapena Vivanco, del Centro de Investigaciones Históricas de la Seguridad del Estado, de Cuba (2002).